劳特巴奇写道：

朱可夫在基辅任职期问，表现出引人注目的行政管理才能。

他花费了很多精力，根据同日军作战和苏芬战争的经验，草拟了改革红军的各种计划。

从这时起，他不仅作为一个军事负责人，同时也作为一个政治领导人而崭露头角。

他的指示，是出自一个充满自信并深知自己已被上司授予全权的人的指示。

乌克兰党的领导人希望他参与领导，而他也是这样做的。

朱可夫讲话变得放线了。

他竟指扬起各军种中的政治委员制来了。

他青告说，要打胜仗，不仅要靠红军政治工作人员的辛勤工作，也要靠红军指挥员的辛勤工作。

朱可夫的地位提高了，他的能力也已表现出来，只有从这个角度才能理解朱可夫讲话为什么越来越大胆。

如果他认为他的地位不那么稳固，他肯定是不敢指摘军队中的政治委员制的。

无论如何，人们又重新谈论起&ot;单一首长制&ot;这个题目了1，而朱可夫则是最主要的和最直言不讳的支持者之一。

1苏军在1918年至1942年曾三次实行&ot;政治委员制&ot;，三次实行&ot;单一首长制&ot;。

三次实行&ot;政治委员制&ot;的时间分别是1918年、1937年和1941年；三次实行&ot;单一首长制&ot;的时间是1925年、1940年和1942年。

‐‐原书注

朱可夫指责说，许多高级指挥人员未能很好地训练较年轻的军官。

他要求人们更深入地研究军事史和俄国军队与人民的军事传统。

他最后警告说，已经复杂化的国际局势随时可能发生变化，提醒人们要警惕复杂的国际环境中可能出现的&ot;诡计&ot;。

他的听众知道他指的是德国人。

朱可夫懂得苏联必须通过签订互不侵犯条约来争取时间，但他私下总是预言苏德之间必定会发生战争。

他主张使俄国西部的红军部队保持全面动员状态，以便使部队在敌人发动进攻时不致措手不及。

1940年6月28日，苏联军队在朱可夫指挥下分两个梯队开进比萨拉比亚和北布科维纳1。

第一梯队是机动部队，由坦克部队和骑兵部队组成。

第二梯队则是由一些步兵师组成的。

虽然罗马尼亚军队接到命令，要他们有条不紊地后撤，但仍有许多士兵放下武器。

6月30日，红军部队到达普鲁特河岸，比萨拉比亚和北布科维纳很快就被苏联控制了，朱可夫在切尔诺夫策建立了司令部。

在夏季晚些时候，仍然指挥着基辅特别军区的朱可夫得到了他的奖赏；他作为军区的代表当选为苏联最高苏维埃代表。

1比萨拉比亚当时同于罗马尼亚。

北布科维纳，当时除最北都一小部分属于波兰外，亦属罗马尼亚。