皇太极即位后，后金进入了新阶段。

首先通过打击阿敏、莽古尔泰和代善三大贝勒，取得独自南面至尊的权力，改变贝勒共治国政制，即取消合议制，然后建文馆，设立内三院、六部、都察院和理藩院，建立起一个封建性的中央集权制。

皇太极重视以法治国，法制建设推向更大范围，习惯法开始向成文法过度。

他&ldo;参金酌汉&rdo;，制定了一系列单行条例，并颁布了清朝第一部会典‐‐《崇德会典》。

为加强军事力量以大力扩张，他建立起蒙古八旗和汉军八旗。

此外他采取分屯别居，编为民户措施缓和民族矛盾；他制定《离主条例》，限制贝勒权力，使旧的生产关系得以改变，缓和阶级矛盾。

在文化上他大力组织人力翻译汉文典，组织科举考试，加大了学习汉文化的力度。

通过一系列改革，完成了割据政权的制度改造，加上天聪九年他获得传国玉玺，于天聪十年（1636）皇太极称帝，把汗权发展到皇权。

入关后到鸦片战争

吴三桂引清兵入关，镇压农民军和其他抗清力量，建立统一全国的封建政权成为清廷第一桩大事。

清廷的手法是首先骗取明朝官僚地主的支持以集中力量打击李自成的起义军。

多尔衮打出了&ldo;灭流寇安天下&rdo;的旗号。

到北京后，为崇祯帝发丧，给予明官降附者以官职。

为了安定民心，免除辽饷、练饷和剿饷。

李自成起义军失败后，清廷立即掉转方向打击南明政权和地主官僚的抗清斗争。

清廷显示民族的征服，实行圈地、剃发、颁布逃人法、投充法和实行屠城的5大弊政，激化了民族矛盾。

清廷入关后定都北京，建立起以满州贵族为核心的满汉地主联合专政的封建政权。

为了有效地维护统治，顺治初年清王朝就采取了一系列政治措施：

一、组成第二支经制兵‐‐绿营；

二、制定职官制度；

三、制定内监严格管理制度；

四、军事征服转向以法治世，制定《大清律集解附例》。

五、恢复科举。

康熙到道光时期主要的政治措施是：

通过中枢机构，实行密折制度加强专制主义中央集权，雍正朝集权达到顶峰。

从此行政权力集中到皇帝一人手中。

皇帝乾纲独断，手操统治网的纲，任意张弛。

加强思想统治，一方面大力宣扬理学，一方面大兴文字狱。

经营边疆。

采取恩威并施，以镇压为主的策略，利用民族和宗教，将西北新疆、青海、西藏纳入版图。