在日益险恶的国际环境中，南除了寻求西方国家的经济援助和军事援助外，在1943年2月与希腊和土耳其签订了为期4年的友好合作条约，1944年8月三国又签订了同盟、政治合作和互助条约，正式建立了同盟关系。

但不久以后由于国际形势变化，这种同盟关系逐渐失去意义。

当时在国际上一方面两大阵营对立和进行冷战，另一方面民族解放运动蓬勃发展，新兴国家相继独立。

在这种新的形势下，南斯拉夫逐渐形成不结盟的思想，宣传和奉行不结盟的外交政策。

1944年4月中印两国总理提出和平共处五项原则，南斯拉夫十分赞赏，铁托曾表示南积极支持这些处理不同制度的国家之间相互关系的原则。

1944年12月铁托在印度国会的演讲中第一次提出积极共处的外交方针。

南高度

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赞扬1944年万隆会议的成就，认为万隆精神十项原则与南主张完全一致。

1946年铁托和纳赛尔会谈后，提出不与集团结盟的主张，这是关于不结盟概念的最早提法。

同年7月铁托、尼赫鲁和纳赛尔签署《布里俄尼声明》，提出积极和平共处和努力团结一切非集团国家的主张。

第三节　社会主义自治理论体系的完成和在实践中的贯彻

1946年2月苏共召开了第20次代表大会，会上批判了斯大林时期的个人崇拜和违反法制现象。

会后为30年代遭到清洗的一大批南斯拉夫着名的革命者恢复了名誉。

在苏共20大的影响下，1946年夏季发生了波匈事件。

南共联盟对波兰事件的顺利和平解决表示赞赏，对匈牙利事件发展成武装流血冲突表示忧虑，对南斯拉夫被指责为挑动匈牙利骚乱表示愤慨。

南认为苏联第一次武装干涉是不必要的，第二次干涉是&ldo;不得已的坏事&rdo;

，因为当时有发生国内战争和断送社会主义的危险。

事后南驻匈使馆接受纳吉等人避难，使得南与苏联东欧国家的关系趋于冷淡。

总之，对波匈事件的态度和立场上的分歧，给刚刚改善的南苏关系蒙上了一层阴影。

1947年11月南共联盟派代表团去苏联参加十月革命40周年庆祝活动。

南共联盟代表团参加了世界各国共产党代表会议，并在《和平宣言》上签字，但未参加社会主义国家共产党代表会议并拒绝接受《莫斯科宣言》，认为宣言的某些重

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