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丽置征东行省,但行省丞相由高丽国王兼任,得自辟官属,高丽国原有的政权机构和制度均不改变,财赋亦不入都省,与大元国内诸行省性质不同。
除上述统治各大地区的行省外,大元还设过几种专主
大征伐的行省。
一为征宋时所设,只称&ldo;行中书省&rdo;,不系地名;一为用兵外国时所设,系所征国名,如日本行省、交趾行省(安南行省)、缅中行省(征缅行省)、占城行省等。
还有一种是授权某省
负责征伐某国军事,将省名与所征国名合称,如荆湖占城行省。
这些都是临时性的建置,事毕即罢。
元末农民起义爆发后,元朝政府为镇压和抗拒农民军,先后于中书省辖境内的济宁(今山东巨野)、
彰德(今河南安阳)、冀宁(今山西太原)、保定、真定(今河北正定)、大同等地置中书分省。
又先后设立淮南江北行省(至正十二年设于扬州)、福建行省(至正十六年设于福州,后分省泉州、建
宁)、山东行省(至正十七年)、广西行省(至正二十三年)和福建江西行省(至正二十六年)。
农民起义军也仿元制立行省为地方行政机构,如天完政权之江南行省、汴梁行省、陇蜀行省、江西行省
,宋政权之江南行省、益都行省,以及明太祖朱元璋所置江西行省、湖广行省、江淮行省、江浙行省等。
元代行省制度的确立,是中国行政制度的一大变革。
大明朝建立後,改行省为承宣布政使司
,但习惯上仍称行省,一般简称省。
省作为地方一级行政区的名称,一直沿用到现代。
民族政策
在封建制度里,贵族处于最高统治地位,当蒙古族侵占其他国家建立政权后,就出现了包括蒙古族贵族在内的多个民族贵族并立的情况,这产生了全国该由谁统治的问题。
元朝为维护蒙古贵族在全
国的专制统治权,采用&ldo;民分四等&rdo;政策,把全国人分为四等:一等蒙古人,二等色目人,三等汉人,四等南人。
这一政策维护蒙古贵族的特权,是对被征服民族的压迫和歧视。
一方面,投降蒙古贵族
的上层汉人仍能得到较高待遇;另一方面,处于社会底层的蒙古族平民依然是被奴役的对象。
但同时,元朝在民族文化上则采用相对宽松的多元化政策,即尊重国内各个民族的文化和宗教,并鼓励国内
各个民族进行文化交流和融合。
大元还包容和接纳外国文化,甚至能准许外国人在中国做官,通婚等。
欧洲著名历险家马可波罗曾是大元的重要官员。
蒙古族在各等人中名列第一等,主要指蒙古
族。
色目人继蒙古人之后名列第二等,主要指西域人,是最早被蒙古征服的,如钦察、唐兀、畏兀儿、回回等,另外,蒙古高原周边的一些较早归附的部族,也属于色目人,如汪古部等。
汉