在府衙中耽误的时间有些久，何殊也没了继续在陈阳城中考察民生的兴致。

回到怀安客栈后，何殊直接吩咐道。

&ldo;要进一步加强怀安商行所能发挥的作用，在上京与各府城设置万民建言箱，分招谏、申冤、通玄三类，我要给这些仗着天高皇帝远，就敢肆无忌惮的人，都上道枷锁。

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崔景怀立刻恭敬的应下，心中钦佩不已的同时，也有些幸灾乐祸。

他自己虽然也出身于世族大家，可他因自身幼年的遭遇，对出身家族并无好感。

成为暗卫首领，为先帝保驾护航的那些年里，更是见惯那些豪门世族的光鲜表象下，所潜藏的那些肮脏龌龊。

作为一个经验丰富、见多识广的暗卫，他此前不曾往这方面想过，但是此刻听到何殊吩咐，他瞬间就能明白这&lso;万民建言箱&rso;所能发挥出的巨大作用。

双方在接下来就万民建言箱的制作、投放及管理等细节，仔细探讨一番后，这事才算是彻底确定下来，寄出密信安排下去。

何殊心里清楚，就算出台了这一广开言路的措施，也不可能彻底杜绝某些社会现象。

毕竟在她前世生活的那个世界，虽有更多途径可以建言，但是仍有无数冤屈事件层出不穷的出现。

即便某些事件能引起大众的关注，也很难得到应有的公平与正义。

可是事情还是要做，只要能让某些人有所收敛与忌惮，不敢再那么过分，就算是成功。

想到能设立建言箱的点毕竟有限，那些县、乡、镇、村的人，就算有冤可能也不得不因交通不便而放弃，何殊便在自己的记事本上写下&lso;邮政&rso;二字。

道路交通是保障邮递效率的根本，还是要修路，朝廷与东宫在近些年已经修了一些路，但这远远不够。

考虑到这个时代的文盲率高达百分之九十以上，有许多人就算有冤想诉、有事要禀，也会因为不识字而放弃，她又在记事本再次郑重其事的写下&lso;教育普及&rso;。

不管是在大安境内铺设邮政网点，还是开展邮政业务，都是非常烧钱，还需要大量人力的大项目。

何殊早就动过个心思，怀安商行就是在此基础上组建的，只因硬件条件达不到，无力覆盖到大安全境，才被拖延至今未能实现。

教育的推广与普及，则是何殊一直在努力做，目前已取得一定效果，只是因为受到来自诸多方面因素的制约，一直未能取得理想中的成绩。

毕竟大安并不是一个经历过破而后立，可以轻装上阵的新朝，而是一个已经开国两三百年，并不富庶，各方面都充斥着诸多沉苛积弊的王朝。

所以何殊纵然心中再急，再怎么想要改变，为免好心办坏事，给某些人留下取而代之的借口，不得不按捺住实施某些革新的迫切想法，先耐心打根基。

第二十三章

随着崔景怀亮出自己的身份，一锤定音的决定王同知与城中几家豪族的结局，陈阳城中氛围骤然变得有些凝重起来。