施泰因改革虽不很彻底，特别是在解放农民问题上，土地所有权问题并

没有解决、农民还需负担繁重的地租、徭役等封建义务，地主还保有许多控制农民的特权，诸如领主裁判权、教会保护权和警察权，等等。

但是施泰因改革冲击了普鲁士容克特权和官僚体制，因而招致容克的仇视，特别是当易北河以东的庄园主获悉施泰因拟把改革扩大、深化的时候，更是视之为祸害。

他们狂呼&ldo;施泰因比拿破仑更严重地损害了普鲁士国家&rdo;，叫嚷&ldo;宁要三次耶拿战役，不要一个&lso;十月敕令&rso;&rdo;。

容克顽固派千方百计加害施泰因。

施泰因怀着强烈的民族主义感情对抗拿破仑的压迫。

在他出任首相前夕

写下的《拿骚备忘录》中就激昂慷慨地号召人民团结一致，&ldo;恢复对祖国、对独立和民族荣誉的感情。

&rdo;他掌权后便把迫使法军从普鲁士撤走、摆脱拿破仑的制约作为外交的中心。

1808年上半年，西班牙反法民族起义使施泰因大为振奋，认为反抗&ldo;邪恶的暴君&rdo;、&ldo;为德意志人解放祖国&rdo;的时刻已经到来。

他在一封致维特根施泰因侯爵的信中，主张全德应支持正在酝酿中的奥地利反法战争，在北德举行起义。

反对改革的容克设置圈套，使这封信落入法国人手中。

拿破仑勃然大怒，迫使普王于11月24日将施泰因解职。

一个月后，拿破仑从马德里下了手谕，宣布施泰因为法兰西和莱茵联邦的敌人，不受法律保护。

施泰因逃亡国外，1813‐1815年同其他德意志爱国者组织了&ldo;德意志事务委员会&rdo;，继续致力于解放普鲁士的事业。

新接任的阿尔腾施泰因内阁庸碌无能，到1810年春，普鲁士的混乱局面

已不可收拾。

拿破仑也大为不满。

10月27日普王任命哈登堡组阁，继续施泰因的改革事业。

哈登堡改革

卡尔&iddot;奥古斯特&iddot;冯&iddot;哈登堡（1750‐1822）生于汉诺威的埃森罗德的一个贵族家庭，1791年到普鲁士任职，1804年起担任外交大臣。