汪精卫与陈璧君都觉得他的话不错，即时接纳，通知罗君强停止&rdo;清乡督办公署&rdo;的筹备工作；另设&rdo;清乡委员会&rdo;，自兼&rdo;委员长&rdo;，以陈博、周佛海分任&rdo;副委员长&rdo;，内定胡兰成为秘书长，李士群为参谋长。

结果因为胡兰成主张以强硬态度对付日军；而李士群却与日军妥协了。

所谋不用，胡兰成知难而退，由李士群担任秘书长，不设参谋长的名目。

秘书长的办公处设在苏州，以便就近规划指挥封锁游击区，以及进击游击队的军事行动。

李士群的权力，已超过江苏省长，能够干预浙江、安徽两省的行政了。

这一下气得罗君强暴跳如雷，与李士群结下不解之仇。

在李士群方面，自觉翅膀长硬了，亦不惜公然向周佛海挑衅，事情也很巧，周佛海刚好与日本签订了一份新的经济协定，《国民新闻》中有人受李士群的暗示，写了一篇社论，骂周佛海丧权辱国；连带攻击周佛海与梅思平的生活腐化。

《国民新闻》的实际负责人是胡兰成，而董事长却是周佛海；因此便发生了古今中外所无的，报纸骂自己老板的怪现象。

周佛海当然狼狈不堪，一方面辞掉《国民新闻》的董事长；一方面又向汪清卫引咎，要辞财政部长。

汪精卫极力慰留；而且追究发生这个怪现象，打击&rdo;政府威信&rdo;的责任。

胡兰成身为社长，闯祸的那起社论，也是经他看过才发下去的，自不得辞其咎，结果是将&rdo;宣传部次长&rdo;的一顶纱帽丢掉了。

罗君强与李士群之间的裂痕，很快地扩大了，双方都在钩心斗角，拉对方的人马；尤其是&rdo;十弟兄&rdo;之中的金雄白，彼此都在极力争取，罗群强要他纠集其他&rdo;弟兄&rdo;，以背叛周佛海为名，一起捣李士群；李士群又逼着他表明态度。

左右夹攻，使得金雄白的处境，非常为难，唯有掩耳疾走，不闻不问。

就在这时候，又发生了吴四宝的&rdo;毒面事件&rdo;；胡兰成一怒转向，非杨即墨，跟罗君强、熊剑东非常接近。

同时原本投李士群的袁殊，由于未得重用，改投了罗君强；熊剑东又与76号的行动大队长林之江，暗中通了款曲。

将明争暗斗的情势，搞得异常复杂；李士群为求自保，也是为了扩张势力，仿照周佛海的办法，也有个&rdo;十弟兄&rdo;的组织，但除了唐生明、汪曼云以外，都是76号的高级干部‐‐林之江自然不在内；他暗通熊剑东的秘密，已为李士群所知，下令逮捕，决定杀他。

于是熊剑东问计于胡兰成，如何得以救林之江脱险？胡兰成教他利用他跟日本宪兵的亲密关系，趁李士群不在上海时，策动日本宪兵到76号，说林之江另有要案待质；等把林之江提了出来，日本宪兵将他推入汽车，扬长而去。

李士群料定是胡兰成捣的鬼，一怒之下，派兵包围《国民新闻》，赶走了胡兰成的亲信；由李家&rdo;十弟兄&rdo;之一的黄敬斋接管了《国民新闻》。

胡兰成这时已重新为汪精卫委任为&ldo;行政院法制局局长&rdo;，长住南京，打电报责问李士群；所得到的答复，东拉西扯，不着边际。

胡兰成无奈，只有另谋报复之计。

这时清乡已搞得天怒人怨，凡是交通要道，都用拒马布置成关卡，封锁交通，进出盘查，苛扰需索，公然贪污；此外假借搜索游击队为名，枪兵随时可以侵入民居，翻箱倒笼，形同强盗。

&ldo;江苏监察使&rdo;陈则民向汪精卫反映民情，说城乡传言，清乡之乡，乃是皮箱之箱。

李士群得报大怒，扬言要杀陈则民，吓得他几个月不敢露面。

搜括小民之外，李士群的部下，又想出一条剥削大户之计，上了一道呈文，事由是：&rdo;呈为举行江苏省土地及房产丈量查报，现已筹备就绪，呈清备案由。

&rdo;&rdo;法制局长&rdo;胡兰成细看办法，丈量查报土地及房屋，要收规费，明的暗的，算起来江苏百姓要负担40余万两黄金之多；而且产权采登记主义，许多业主带着凭据逃难到大后方去了，地痞讼棍，便可乘虚而入，用伪票登记，轻易取得产权，将来原业主回来，必然发生纠纷，因而拟了个批说：&rdo;此乃关系重大之事，未经核准，何得径请备案，着即不准。

其擅自筹备就绪之机构及人事，着即撤消。

&rdo;汪精卫批了个&rdo;如拟&rdo;；公事随即发了出去。

这个钉子碰得不轻，李士群只好另上呈文，请求批准。

胡兰成便又拟签：&rdo;土地及房产丈量查报宜于将来行之；今非平时。

不准！

&rdo;汪精卫亦又来个&rdo;如拟。