尽管如此，联合舰队仍然认为必须尽早在某处采取攻势。

因此，联合舰队司令部又重新研究东进作战的方针。

这一次把宇垣进攻夏威夷计划的目标放低了，所设想的是由海军独自担任或者只需陆军派极少部队参加。

这寸有一个极关重要的因素，就是敌航空母舰特混舰队的活动有了惊人的增加。

自从2月初以来，它们先后袭击了马绍尔群岛。

拉包尔、威克岛、南鸟岛和新几内亚东岸。

为了抑制敌人的这种活动，联合舰队的决策者们认为，应该夺取离夏威夷只有一千一百三十海里的中途岛，把它作为空中巡逻的前进基地。

同时，他们估计，进攻中途岛将能诱出美国舰队，这样，便可以在一场决战中把它歼灭。

宇垣参谋长和他的幕僚所进行的研究，已经进展到在无需联合舰队司令长官作决定的范围内所能做到的一切。

山本海军大将没有插手他的部下的计划工作，也没有参与关于东进和西进的长时间争论。

但是，现在该由山本海军大将来裁决了。

他迅速而强有力地支持了东进的主张。

于是，3月29‐30日，联合舰队司令部拟定了中途岛作战方案。

现在只等军令部的同意就可以使这个计划最后定案了。

大约在3月中旬，联合舰队就简单地通知军令部说，它正在研究进攻中途岛的计划，但没有举行进一步讨论。

4月2日，山本海军大将派作战参谋渡边安次海军中佐赴东京，正式呈递联合舰队的这一初步方案。

渡边很快发现，要使这个作战方案获得通过，是不会一帆风顺的。

二、&ldo;澳大利亚第一&rdo;论

当联合舰队更加积极制订第二阶段作战方案的时候，军令部也没有闲着。

不过，它的注意力却集中于另一个地区，和联合舰队所考虑的两大方案不同。

这就是以澳大利亚为中心的所谓东南地区。

军令部总长永野海军大将和次长伊藤整一海军中将都不是那种爱指手划脚指挥部下订计划的人。

他们让部下自己去搞，只是在计划拟好送给他们批阅时，他们才表态。

所以，军令部的思想大体上反映了军令部第一部（作战部）作战课的思想。