周文军攻破函谷关抵达戏水，关中震动，咸阳危急，二世朝廷方才如梦初醒，仓促面对现实。

二世惶恐失措，除了仰仗老师赵高和丞相李斯而外，毫无办法可想。

郎中令赵高一直是内廷官员，长于权术阴谋，对于军国大政，却是毫无经验。

三驾马车中，唯有丞相李斯是先帝老臣，执政经验丰富。

不过，李斯是文职官僚，没有军事阅历，眼下年事已高，面对紧急的军事危机，也提不出有效的对策。

二世朝廷，一时几乎陷入瘫痪。

就在这个时候，少府章邯从戏水前线赶回，陈述军情，紧急提议说，叛军已经抵达戏水，势力强大，事情紧迫，就近征兵调动已来不及，修筑骊山陵的服役者和刑徒人数众多，臣下请求赦免他们，发给武器，编入军队，可以马上就近参战。

章邯的到来，宛若绝境中的救星。

二世朝廷别无选择，当即接受了章邯的提议。

经李斯提名，二世皇帝正式任命章邯为大将，全权统领秦军，负责首都保卫战。

俗话说，时势造英雄。

章邯其人，在秦末叛乱之前，几乎不见于任何记载。

我们只是辗转知道，章邯，字少荣，始皇帝统一天下时，他曾经在消灭韩国和赵国的战争中立有军功。

灭韩之战，是在始皇帝十七年（前230）。

其时，章邯正当年，入伍从军，跟随征韩军统帅内史腾先至南阳，继而北上进攻韩国都城新郑。

因为作战勇敢，有功受赏，他开始在秦军中崭露头角。

天下统一以后，章邯进入政界，一步一步升迁。

始皇帝在世时，他就很得器重，被任命为担当宫廷事务的大臣‐‐少府，成为帝国大臣中新锐的少壮派人物。

始皇帝的骊山陵园工程，由丞相李斯挂名主持，其具体工作，多年以来皆由章邯负责。

二世皇帝即位以后，李斯继续当权，他受命继续主持骊山陵园的收尾工程。

章邯为人坚忍顽强，武勇有谋略。

他接受任命，掌握了秦军的指挥权之后，迅速回到戏水骊山前线，着手新的军事部署。

章邯首先命令停止骊山的所有工程，以从军立功为条件，赦免服刑者，与服役者一道，全部发给武器装备，就地改编为军队。

章邯是有经验的将领，在强敌面前，他惯于先退守示弱，隐秘结集兵力后展开突然袭击。

他快速整编新军、得到补充以后，以精锐的中尉屯军为核心，以新军为侧翼支援，对周文军发起了突然袭击。