&ldo;升允。

&rdo;皇帝却点了陕甘总督的名字，&ldo;听说卿不但反对新政，而且攻讦立宪？&rdo;

&ldo;确有此事，但事出有因。

&rdo;升允辩解说，&ldo;臣虽愚钝，对中西学问却并非全然无知。

新政之用意臣明白，但臣所治之陕、甘两省，财力困顿，小民得一温饱尚不易，如何有多余银子用于开办新政？陕、甘民风彪悍，自古以来小民铤而走险、造反生乱者不计其数，前明即亡于流寇李自成之手，兼之回部更系朝廷心腹大患，若巧取豪夺，重敛于民，难保官逼民反。

为推行新政，两省不过多收几十万银子，但如果两省变乱，朝廷平叛说不定得用几千万两银子，是故臣反对在这两省大行新政。

所谓攻讦立宪亦有原因。

陕甘两省地方闭塞，民风远未开化，不要说留洋出海，便是几十年前办的洋务小民也多半未曾见识，现在不顾三七二十一遽行立宪，更为难上加难，所谓一体立宪、洋为中用、口含天宪对小民而言分明就是胡扯……&rdo;

皇帝要拿升允立威？朝堂里众人都屏住呼吸静听下文。

第一卷风起青萍之末第四十一章章程既定

待重头，收拾旧山河，朝天阙。

……

&ldo;卿倒是个老实人。

&rdo;皇帝的第一句话便让大家松了口气，看来升允不会有事。

&ldo;卿的担心也是朕的担心。

朕在瀛台时曾广阅史书，心想宋代王荆公之变法实是良法，为何不能成功？其一，所用非人；其二，所行非当。

步子过快，措施太急，愿望太切，以至于原本是惠民之法最后变成害民之政。

&rdo;

&ldo;皇上圣明。

&rdo;

&ldo;但广行新政之主旨仍要坚持。

大行太后痛感国家积弊之深，亟待改变，故极力推行新政，这些年也颇见成效，这一大政方略关系国运，绝不能动摇，务必继续广行。

但新政试办有时不免有操之过急、仓促行事之憾，又或者各省一哄而上、千奇百怪、所得非果，既加重财政困难亦造成人心混乱。

朕仍以稳妥起见为要义，先行试点，确有成效后再予推广。