如果日本政府能正式发布声明，不承认现在重庆的国民政府以外的任何伪政权；那末，中国政府将会作出有利的反应。

这当然是日本军部所办不到的事。

本来影佐祯昭策动汪精卫从抗战阵营脱逃，只是利用他来作一个鼓吹和平的喇叭，根本就没有扶植他另组&rdo;政权&rdo;的打算。

但由于周佛海的大肆活动，现在有弄假成真的模样，以致日本军部颇为矛盾，一方面感到在人情上不能不支持汪精卫；一方面又觉得汪精卫的&rdo;组府&rdo;，可以构成对国民政府的威胁，因而在举岂不定的状况中，形成听其自然的情势。

但由于国民政府对汪精卫&rdo;组府&rdo;一事，认为是日本有无求和诚意的一个考验，那就不能不稍作抑制；于是今井与影佐密商决定，今井仍按约定日期到香港密晤&rdo;舒先生&rdo;；而影响佐对汪精卫方面所提出的&rdo;还都&rdo;的条件，如国旗问题、承认问题，设法拖延不作解决，同时在侧面鼓励汪精卫、周佛海向重庆表达全面和平的希望。

就在这时候，&rdo;高陶事件&rdo;明朗化了；在香港大公报上发表的汪、日密约原件，及高、陶关于汪、日勾结的说明，不但对汪系要角，就是对影佐及他的&rdo;梅机关&rdo;，亦是一个非常严重的打击。

但周佛海却认为是一个可以利用的机会，他向犬养健说：&rdo;高陶发表的文件，对我们非常不利。

如今要谈补救之道，只有以行动来证明那些文件之不确。

&rdo;

周佛海提出3项行动：第一、日本驻华派遣军总司令部，由南京移往别处，表示汪政府并非敌军占领下的傀儡政权；第二、加在国旗上的那条杏黄色飘带取消；第三、日本尽快承认&rdo;新政府&rdo;。

犬养健表示同意，把握机会劝周佛海到日本去一趟，顺便谈一谈对重庆谈和的问题。

于是周佛海征得汪精卫同意后，由犬养健及梅机关的石原少佐陪着，乘飞机秘密抵达福冈；参谋本部接到犬养健的通知，已经派了第八课长臼井大佐在等候了。

参谋本部向重庆试探和平的负责人是&rdo;双井&rdo;‐‐今井与臼井；此时今井在上海，所以由臼井接待，在周佛海所下榻的荣屋旅馆，密谈对重庆的工作。

周佛海表面说得很堂皇，实际上是要劝服日本军部全力支持&rdo;汪政权&rdo;尽快出现。

他的想法是，自己要有一个坚强的据点，才能进一步向国民政府要求全面和平；退一步亦有个&rdo;小朝廷&rdo;可以自保。

因此，他一直强调，日本对国民政府求和，不可操之过急，否则，重庆方面将会以为日本目前已陷于非常困难的地位，调子唱得更高，以致欲速则不达。

他这番话的用意，无非希望日本军部了解，全面和平决不能在短期内出现，所以不应以向重庆试探谈和而影响了&rdo;新政府&rdo;的成立。

可是，臼井并没有受他的影响，日本军部只希望从周佛海口中，了解一个问题；如果将来国民政府以撤消汪政权为谈和的先决条件，汪精卫持何态度。

　　&rdo;汪先生一直抱着苟利于国，生死以之的基本态度，将来新政府一定不会成为实现全面和平的障碍。

&rdo;

这话说得冠冕堂皇，臼井表示满意；&ldo;那末，周先生你呢？&rdo;他又问：&rdo;现在组织新政府的工作，实际上是你在推动；所以你的态度也是很重要的。

&rdo;　　&rdo;新政府成立以后，跟国民政府决非处于对立的地位。

我不存见谅于蒋先生的心；尤不存见用于蒋先生的心。

为和平而来，当然为和平而去，将来和议告成，我要摆脱一切，做一个平民。

&rdo;

臼井不了解周佛海是想过一手创一个&rdo;政权&rdo;的瘾，只觉得他很矛盾；既然如此淡泊，何以目前对组织新政府，又表现得那样热中？不过，就算他言不由衷也不要紧；一旦跟国民政府谈和谈成了，就拿他今天的话，逼他下场，他想恋栈也不行！

这样一想，臼井觉得此行的任务已经完全达成，欣然辞去，当天就回东京，草拟向国民政府提出的和平条件。