1968年8月20日深夜，一架苏联军用运输机飞临捷克斯洛伐克首都布拉格上空。

机场收到了这架飞机要求紧急降落的无线电讯号，理由是飞机发生了机械故障，需要落地修理。

捷克斯洛伐克当时是苏联的盟国，对&ldo;老大哥&rdo;这种要求自然不会拒绝。

机场打开了夜航导航灯，飞机安全降落。

但飞机上下来的不是善良的和平使者，而是七十多名荷枪实弹的士兵‐‐苏军特种部队的突击队员，他们迅速占领了机场。

此后，又有数百架苏军飞机先后在机场降落。

深夜后，苏军出动17个师，加上东欧盟国6个师的大批坦克、摩托化部队向捷克纵深长驱直入，很快便武装占领了捷克斯洛伐克。

捷共中央主席杜布切克被苏军逮捕后解往莫斯科，他的唯一罪名就是不听苏联的&ldo;指挥棒&rdo;。

早在1961年5月，总参谋长罗瑞卿就受中央军委的委托，在天津主持召开了全军作战会议，着重研究防备敌人突然袭击问题。

随后，总参谋部在各大军区、海军、空军的作战部门成立了&ldo;防突袭办公室&rdo;。

他们的任务按林彪的话，就是吃了饭不干别的，专门研究蛛丝马迹，提早发现敌人发动突然袭击的征候。

林彪如此重视&ldo;防突&rdo;问题，首先，是从中央的战略部署考虑。

60年代初以后，中苏两党及两国关系持续恶化。

毛泽东就未来敌人的军事战略思想、敌人有可能进攻的方向以及中国战略后方建设、国防科技和人民战争等问题进行了全面思考，作出了大量富有战略远见的决策。

对于苏联的军事威胁它特别指出：我们不能只注意东边，不注意北边；只注意帝国主义，不注意修正主义，要有两面作战的准备。

为此中央军委提出了&ldo;北顶南放&rdo;、&ldo;岛重于岸&rdo;的重要防御思想，并提出要重视&ldo;突然袭击&rdo;在未来战争中的破坏作用。

1【刘志楠：《1969年中国战备与对美苏关系的研究和调整》，《当代中国史研究》，1993年3月。

】其次，可能与他的亲身经历有关。

1941年6月，希特勒向苏联发动突然袭击，德国机群空袭时刺耳轰鸣和呼啸而降的炸弹声，给正在那里学习、养病的林彪留下了难忘的印象。

回国后，他多次讲起这段经历。

1959年夏庐山会议之后，林彪取代彭德怀兼任国防部长。

当年11月，他到广州休息，把广州军区副政委刘兴元找去，出了三个题目：一是政治与军事的关系，二是经济发展对军事的影响，三是现代战争中的突然袭击问题。

要求刘兴元组织一个临时写作班子，收集整理这方面的资料，为将于1960年1月召开的军委扩大会议研究制定新的战略方针作准备。

三个题目共写了十万多字。

林彪对突然袭击的材料尤感兴趣，这期间，他还要参加写作的一位参谋给他讲过诺曼底登陆战役。

讲到战备，不应忽略周恩来在这方面做的大量工作。

关心和过问战备，这不仅是周恩来作为国家总理的职责所在，也和他的经历有关。

建党初期，周恩来曾长时间是中国共产党内军事工作的最高负责人。